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時事評論・2010-06-28

ECFA不只是經濟

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朱立倫日前批評蔡英文與民進黨的「反ECFA」立場,他說「政治歸政治,經濟歸經濟」,問題是牽動兩國以上經濟問題,從來就不只是經濟問題,更何況ECFA牽動的是國家喪失對外經貿的主導權,是主權進一步流失,對外依賴度增加的問題。且當流失給的對象是敵國,對外依賴的對象是對台灣領土有強烈企圖的政權,這更不可能僅是經濟問題。

G20高峰會正在召開,會議中的重點之一為縮減富國的財務赤字。G20強權彼此間構成了失衡的經濟結構,北美與歐洲國家等西方富國的政府與人民,為了享受物質生活,向握有鉅額外匯的亞洲、中東等開發中強權大量舉債,造成富國的經濟發展面臨困難。G20對削減赤字的訴求,除了刺激歐美經濟,提升競爭力之外,也另有國家安全層次的考量。

還記得幾年前美國次貸風暴爆發後,美國大量向中國借錢消費、買房子的問題,引發了國家安全的憂慮。華府擔心其最大的債主中國,恐利用拋售大量美金的政策,以美金狂貶脅迫美國回應中國的國際政治需求,例如漠視中國侵犯人權或幫助其他國家打壓人民的行為。雖然未有明確的證據顯示中國動用金融武器威脅美國獲得成功,但這的確是中國握有對美國強大的反制能力,一旦兩國爆發衝突,這將是中國的金融大規模毀滅武器,可能迫使華府妥協,是在戰略考量上不容忽視的場景。

這美中關係的潛在炸彈,就是建立在更開放的經貿關係、更緊密的借貸關係中,是美國在享受許久生活之後,所種下的威脅。以往美國最大的債權國是日本,但並未爆發如此恐慌,因為日本是民主的,可預測的政權,但中國依舊是獨裁的、難以預測的競爭對手。

那ECFA之後呢?台灣與中國的經貿關係將更緊密,或許有些老闆獲利,人民能買到更便宜的商品,但台灣在戰爭中自給自足的能力會因依賴中國日深而驟降。一旦發生衝突,中國恐封鎖台灣,以對炊的方式脅迫台灣統一。在對中國依賴度極高下,台灣將在短時間內失去自給自足的能力,而接受中國的脅迫。長遠來看,ECFA與兩岸自由貿易絕對不只是經濟問題。