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時事評論・2003-07-11

毒品問題將腐蝕阿富汗

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因為貧窮問題,根據華盛頓郵報7月10日的報導,阿富汗目前的毒品問題相當嚴重,從栽種嬰粟花的第一級產業;到提煉成海洛因、鴉片、嗎啡的加工工廠這種第二級產業;到地下市場交易的第三級產業,在阿富汗可以自給自足,不僅貧窮的農夫栽種,甚至連回教的神職人員也投入生產,儘管這種墮落的物品與回教教義相違背,甚至連殘暴的前塔利班政權都明訂不准栽種嬰粟花。

看到阿富汗的毒品問題,讓我想到南美洲的罪惡淵藪哥倫比亞。因為毒品工業氾濫,哥倫比亞培養出昔日的兩大毒品跨國集團:麥德林集團(Medellin)、卡利集團(Cali)。這兩大集團富可敵國,擁有的武器比哥國警方更強大,許多哥國檢察官、法官,或美國的反毒官員都命喪這兩大集團之手。在販毒可牟取暴利下,哥倫比亞的游擊隊也與之合流,靠販毒的收益維持游擊隊的開支,讓哥國游擊隊得以與政府對抗,甚至左右派游擊隊彼此擁兵自據,互相殘殺,連政府也無法解決這嚴重的暴力犯罪問題,使哥國首都波哥大成為世界上被謀殺率(Murder Rate)最高的國家。西方人在哥倫比亞遭到綁票也是悉鬆平常的事。

哥倫比亞國家機能無法發揮,貧富差距十分懸殊,政治貪污腐敗,毒品工業的氾濫是主要的因素。從華盛頓郵報的該篇報導中,我看到同樣的問題將在阿富汗上演。更糟的是,這是在阿富汗地方上軍閥各據山頭、政府無法統御全國、前塔利班激進份子欲捲土重來、又即將舉行總統大選的環境下發生。據報導,阿富汗的毒品工業已讓阿富汗各個地方上出現「黑手黨」的組織。這些黑手黨走私毒品、擁槍自重,政府的警力無法與之匹敵,只得坐視這些犯罪行為,若這些地方的黑手黨與軍閥結盟,靠著彼此互補的武力與財力,恐致使阿富汗再度發生內戰。

更嚴重的問題是阿富汗人民為了生存,放棄以往栽種的小麥,改生產獲利30倍於小麥的嬰粟花,這些人力為了高暴利而投入毒品工業,使得重建阿富汗的使命被丟在一旁,在一般人眼中,發展國家的建設的熱誠,已被培植毒品工業的興致所取代。當四周鄰居全都因培植嬰粟而致富,誰願意從事其他行業,而在阿富汗這個仍然貧窮的國家,不種植嬰粟花,大概難逃失業的命運。正因這種高收益加上失業嚴重,使得投入的人沒有減少反而迅速增加。

金三角(泰國、緬甸和老撾三國邊境地區)、銀三角(哥倫比亞、祕魯、玻利維亞和巴西所在的安地斯山和亞馬遜地區)、金新月(阿富汗、巴基斯坦和伊朗三國的交界地帶)為世界三大毒區,位於金新月的阿富汗如今面臨重大危機,即將到來10月的總統大選若伴隨著毒品工業氾濫,犯罪問題在大選期間因各派彼此利益不合的情況下,恐引發亂局,然而雖然政府明訂禁止毒品栽種,但連回教神職人員都摻進去了,昔日遭禁止的的工業,變成一種彼此心照不宣的行業,政府更無能也無力去禁止這種全民運動。若繼續惡化下去,毒品不只注定會吞噬人命,也會將阿富汗搞到天翻地覆。