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時事評論・2003-06-09

以巴雙方不缺談判缺互信

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今年三月我去參加開羅大學舉辦的模擬聯合國會議,許多學生來自中東各國,其中也有到開羅求學的巴勒斯坦人。在與他們交談的過程中,我發現只要有道理的分析,彼此的意見言論都能被包容,也能被對方說服,然而一提到以色列與巴勒斯坦的問題,就不是用道理可以服人的,因為在回教世界的心目中,以色列是完全不能相信的對手。

Mohammed Elmahdi是我在當地的好友,就讀開羅大學政經系四年級,是埃及人,儘管外觀看起來有點凶猛,但他其實是個很溫和的人,但是與他交換對以巴衝突的看法時,令我驚訝的是,在中東世界中,埃及與以色列的關係因為戰略利益的結合,因此比其他中東國家對以色列友善,但是一個就讀埃及最高學府的埃及菁英份子,在看待此問題時都如此強硬,更別說其他與以色列交惡的中東國家是如何痛恨以色列了。Mohammed一點都不同情遭到自殺炸彈攻擊死亡的以色列人,他也不譴責自殺炸彈攻擊,他將它視為一種追求生存的唯一手段,若非用這種極端的手段,巴勒斯坦人將會被以色列吞掉,被趕出以色列境內。在中東地區,這些自殺炸彈客不是罪犯,他們稱為自由鬥士(Freedom Fighter)。

以巴雙方經過多次談判,外國勢力更多次介入調停,但結果頂多只塑造出彼此對和平的願景,而雙方都不相信這個願景會在談判後被落實,因而談判總是落得一只沒有效力的文件,只能視為是雙方為國際社會演的一齣為和平奮鬥的戲,讓國際看到至少他們為了和平在努力,但雙方都不信任對方。以巴兩方都想為回教徒、猶太人奪回歷史上、宗教上意義深遠的土地,現在掌握在以色列手中,若以色列政府無法贏得巴人的信任,無法停止在巴人自治區繼續移居計畫、無法與巴人共享耶路撒冷、無法停止境內對巴人的檢查站、無法讓巴勒斯坦建國,那麼向哈瑪斯的激進組織只會繼續釀成悲劇,然後以色列軍方據此展開報復,這樣衝突只會一再循環,沒有結束的一天。

這就是沒有互信下的結果,之前巴人要的,以色列都沒給,因而將巴人的信任消磨殆盡,這次雖然雙方總理在約旦的口頭承諾比以往堅定,但是在以色列沒有實質的讓步下,能然無法贏得巴勒斯坦人的信任,所以可預見的結果就是,衝突模式又將循環不已。