以色列與巴勒斯坦彼此間的仇恨由來已久，經過奧斯陸協議、多次大衛營會商、米契爾計畫，都無法平息兩方的衝突。
直到最近聯合國、歐盟、美、俄、四方共同催生的和平近程，希望在巴勒斯坦人放棄自殺炸彈攻擊，而以色列必須停止囤墾計畫，必承諾在加薩走廊與約旦和西岸建立巴勒斯坦國。
巴勒斯坦在結束阿拉法特一人獨大下，選出新任總理Mahmoud Abbas，Abbas總理對於和平近程樂觀其成，但是以色列總理夏隆（Ariel Sharon）卻對計畫斥之以鼻，聲稱布希總統將不會贊成這項和平計畫。
5月18日Abbas與Sharon就和平近程舉行會談，但對方都宣稱，將在對方放棄攻擊後，才會繼續協議的內容，但是會談結束後，巴勒斯坦人旋即以自殺炸彈攻擊以色列人，至少7人死亡，而以色列軍隊持續在囤墾區內建設，並殺害巴勒斯坦人。